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时间:2018-07-24   来源:澳门新葡京官网开户    点击:388次

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包括院士制度在内,任何一项制度的确立都有其不断发展、完善的过程,任何一项制度都不是完美无缺的。大可不必因其有缺陷就全盘否定这项制度。接受采访的多位专家表示,中国的院士制度在经历了从学部制度向院士制度过渡的漫长的38年之后,又已过去了十几年。它在促进我国科技发展中的重要作用是公认的。但随着我国经济社会的发展,各项制度的建设和完善,院士制度的一成不变已为学术界所诟病,院士制度的改革势成必然。

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  本报北京3月21日讯(记者 时晓玲 叶莎莎)在今天教育部举行的治理教育乱收费新闻发布会上,中纪委驻教育部纪检组组长、教育部党组成员田淑兰面对众多在京媒体,详细解说了制订教育收费政策的权限脉络和对教育乱收费的界定。  田淑兰说,在治理教育乱收费中有一些政策界限还不够清晰,希望和大家做进一步沟通。一是制订教育收费政策的权限问题。田淑兰说,教育收费宏观政策和确立收费的项目是由教育部、财政部、国家发改委提出意见,报国务院批准后执行。制定和调整各级各类学校的杂费和学费的标准的审批权限是在省级人民政府。由省级教育部门提出意见以后,会同省物价部门和财政部门共同审核,然后由三部门报省政府批准后执行。比如义务教育阶段从2004年开始实行的“一费制”,还有高校的收费项目和收费标准等都是按照这个权限执行的。  田淑兰说,教育收费政策有四条最基本的要求。第一是采取了集中决策的原则,就是全国的收费政策由三部委提出,报国务院批准后执行。而具体的标准是属地化管理,包括教育部管理的高校,也是在属地化管理,由省政府决定具体的标准。除了中央和省级政府之外,原则上基层的各个部门、各个单位都无权制订收费标准。第二是群众可承受原则。田淑兰强调,办教育是有成本的,而且这个成本随着国家的发展和各种物价指数的变化而变化,但是在我们国家,教育是公益事业,政府是教育的投入主体,尽管政策允许收取杂费和学费,但只能作为政府投入的补充。第三是各地的学费允许有差别。也就是说,不同的地方、不同的学校,甚至在一所学校中不同的专业,收费的标准允许有差别。第四是教育的收费必须实行收支两条线的管理。收费标准必须公开、透明。而且要坚决查处和制止乱收费。  谈到什么叫乱收费,田淑兰说,乱收费是指凡是没有法律和政策依据的教育收费都属于乱收费。具体讲,是指一些地方和学校所出现的违反国家和省级人民政府的有关法律和政策的规定,擅自出台收费项目,扩大收费范围和提高收费标准的行为。同时也包括一些基层政府和有关部门,向学校或通过学校向学生摊派和搭车收费。这些都属于乱收费。  田淑兰指出,教育乱收费大体分几种类型:第一种是“生存型”乱收费。这主要发生在贫困地区的农村中小学和城市的薄弱学校。一些违规收费都属于这些方面的收费。第二种是“发展型”乱收费。这里面一种情况是学校发展到一定程度以后,受到经费等方面的制约,采取了不正当的方法,收取了学生的费用,在没有正当批准权限的情况下收取了费用。其中,也有个别学校在发展过程中,没有坚持科学发展观,追求超过实际可能的高标准。第三种是“趋利型”乱收费。也就是在教育的公益性和市场的公立性发生冲突的时候,有的校长或者有的领导教育思想不够端正所出现的,特别是在市场经济不规范,在法制不健全的条件下,这方面的问题就特别需要引起我们的高度重视。有的地方也以结构工资为名,有些地方行政领导默许了一些学校的不规范收费行为用于解决所谓“结构性工资”的补贴部分。  田淑兰说,这几种乱收费的类型不管什么原因,都是错的,都是不应该出现的。因此,教育部在抓这项工作时,态度坚决、旗帜鲜明。一定要坚持标本兼治,综合治理。田淑兰说,从前三年的治理情况看,在国家七部委的共同努力下,正在有效遏制教育乱收费蔓延的势头;从2006年开始,治本的力度明显加大。在今年的六项治理任务当中,重中之重有三项:一是对西部地区农村义务教育经费保障机制改革实行后的地方,不准再出现新的乱收费。这涉及到西部的12个省和中部的几个试点县,任务不轻松,但是必须坚持;第二个重点就是对各级各类学校收费进行全面清理,并且采取公开透明的办法,要在当地的政府网站上向群众公布。要在今年9月份之前让老百姓能够在当地政府的网站上,看到各级各类学校收费的标准,凡是不公布的,就视为“乱收费”;第三件事就是对改制学校“先关门、后清理”,从今年起不再审批新的改制学校。田淑兰说,这三项任务是今年治理教育乱收费工作的重中之重,也是要向社会交答卷的三项工作。  对真正的教育乱收费必须从根上坚决治理;对一些政策不清、界定模糊的问题需要给群众一个清晰的解释和答复。田淑兰一番坦诚布公的话语和坚决鲜明的态度,博得了在场媒体的普遍认同和好评。  《中国教育报》2006年3月22日第1版

共青团北京市委书记、北京志愿者协会副会长王粤说,北京市目前有100余万市民在从事志愿服务或有从事志愿服务的愿望,各类志愿队伍近4万支,但社会支持度仍有待提高,9的志愿者在志愿活动中受到过不同程度的歧视。

共青团中央要求,各级团组织要认真贯彻落实党中央国务院的重要部署,在各地党委政府领导下,迅速行动起来,以高度的政治责任感,把抗震救灾工作作为当前一项事关全局的重大而紧迫的任务全力抓好。要采取组建青年突击队、开展志愿服务等方式,组织团员青年迅速投入到抗震救灾中去,广泛开展生产自救、重建家园等工作。受灾地区团干部要站在抗震救灾第一线,发扬不怕牺牲、不怕疲劳、连续作战的作风,冲锋在前,当好表率。

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我国劳动力资源非常丰富,但有其“短板”。面对时下的用工荒,不该“一阵风”式地关注,也不能“头痛医头,脚痛医脚”,从教育、培训、社会观念、用工制度等多方面寻求原因和解决之道才是长久之策。(徐敏)


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